К жесткой угрозе покинуть штат Нью-Йорк пришлось прибегнуть президенту Нью-Йоркской фондовой биржи (NYSE) Стейси Каннингем (Stacey Cunningham) и еще 25 представителям биржевой индустрии Уолл-стрит. Из-за пандемии коронавируса COVID-19 во всем мире существенно снизилась экономическая активность. Это уменьшило количество собираемых государствами налогов, образуя или увеличивая дефициты бюджетов. Власть во всем мире не стремится экономить на себе в трудные времена, вместо этого изобретая новые поборы с бизнеса или граждан. Так, депутаты-демократы во главе со скандально известной Джулией Салазар, из Сената штата Нью-Йорк, заседающие в Олбани, предложили ввести новый налог на «некоторые финансовые транзакции». Текст законопроекта Senate Bill S3980 доступен по ссылке. Авторы законопроекта предлагают обложить небольшим налогом на финансовые транзакции все сделки по покупке-продаже ценных бумаг и контрактов на биржах города Нью-Йорк: NYSE, NASDAQ и др. В перечень ценных бумаг/контрактов включены: акции, облигации и деривативы.
Налог на финансовые транзакции (stock transfer tax)
В действительности, в штате Нью-Йорк существовал такой налог с 1905 года по 1 октября 1981 года. Как показали исследования экономистов из Банка Канады и Ратгерского университета, этот налог на финансовые транзакции негативно влиял на фондовый рынок США за счет увеличения волатильности и спредов, занижения цен ценных бумаг.
К сожалению, в нынешних США появляется все больше и больше политиков наподобие Александрии Окасио-Кортес. Как и у всех агрессивных леваков, их предложения предельно просты: «Отнять и поделить». Конечно, это намерение обычно маскируется общественно одобряемыми аргументами. Например, Джулия Салазар вот таким образом обосновывает необходимость «постричь» Уолл-стрит:
The financial services industry is one of the largest sectors of New York’s economy. While the financial industry contributes substantially to the economic dynamism of this state, it is also largely responsible for growing economic inequality and the rising cost of living. Wall Street bankers get richer every year, and their gains do not trickle down. Corporate raiders and private equity firms engage in predatory investing, laying off workers for the sake of short term profits. The financial sector has also been responsible for routine crises resulting from speculative and irrational behavior, with the most notorious example being the global financial crisis. These crises require massive government intervention to prevent economic collapse, but those who caused the crisis never pay the price. The government bails out the banks, leaving taxpayers holding the bag.
Почему законопроект будет отвергнут и NYSE останется в Нью-Йорке
Желание сэкономить на налогах и более низких затратах на жизнь — это тренд современной Америки. Технологические стартапы массово уходят из Калифорнии в Техас и Флориду. Представители американского среднего класса переезжают из Чикаго, Сан-Франциско и Нью-Йорка в Майами и Остин. О переводе бизнеса многих хедж-фондов и управляющих компаний из Нью-Йорка во Флориду, Техас и Теннесси также упоминалось в статье Стейси Каннингем.
Технически перенести биржу в другой штат просто, так как подавляющее большинство биржевых транзакций в наши дни происходит в электронном виде. У Нью-Йоркской фондовой биржи, кстати, серверы и процессинговый центр расположены в Махва, штат Нью-Джерси. За уходом NYSE последует вся финансовая инфраструктура. Что касается дейтрейдеров и инвесторов, то для них практически ничего не изменится. Высокочастотным трейдерам, правда, придется переносить их сервера поближе к серверам биржи, так как для них каждая доля секунды имеет значение.
Почему законопроект зарубят
- Угроза об уходе биржи NYSE, брокеров, хедж-фондов из Нью-Йорка в более благословенный с точки зрения налогообложения штат США — очень эффективна и серьезна. Принятие закона о налоге на финансовые транзакции даст казне штата $4 млрд. А уход финансовой индустрии из глобального финансового центра — города Нью-Йорка, — лишит штат 18% всех налоговых поступлений. За 2019 финансовый год, например, Уолл-стрит заплатила в бюджет штата $15,1 млрд.;
- губернатор штата Нью-Йорк Эндрю Куомо дистанцировался от идеи налога на финансовые транзакции, справедливо полагая, что в случае учреждения такого налога финансовая индустрия просто выведет серверы и биржевые транзакции с территории штата;
- уже была неудачная попытка ввести в 2020-м году подобный налог в Нью-Джерси, где базируются многие биржи. Тогда NYSE в качестве наглядной демонстрации перевела небольшую часть своих транзакций на сервера в Чикаго. А Nasdaq и биржа Cboe Global Markets (CBC) пригрозили уйти из Нью-Джерси. Этого демарша оказалось достаточно, чтобы охладить пыл горячим законодателям штата Нью-Джерси.